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梁山县人大常委会2021年工作要点

作者:梁山人大 来源:未知 关注: 时间:2021-08-25 17:06

(2021318日梁山县十八届人大常委会第一次会议通过)

 

 

        2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。县人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在县委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,强化监督、依法履职,为加快推进“经济强县、美丽梁山”建设贡献人大力量。

        一、坚持党的领导,保持正确政治方向

        1.持续强化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,定期组织好理论中心组学习。通过多种形式,学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,集中开展党史学习教育,不断用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(牵头领导:秦延信;责任单位:县人大常委会党组;承办委室:办公室)

        2.始终坚持党的领导。坚决维护和服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,始终围绕全县发展大局履行职权,及时向县委请示报告重要工作、重大问题、重要事项,把党的领导贯穿于人大履职工作各方面、全过程。(牵头领导:秦延信;承办委室:各委室)

        3.围绕中心积极作为。深入落实县委十四届十次全体会议精神,立足“六大目标定位”,常委会主任(党组)会议成员主动参与交通基础设施建设、文化旅游、乡村振兴、工业经济、项目建设等重点工作,助力经济社会高质量发展。认真落实县级领导包保企业责任制,深入开展安全生产、农村人居环境整治、驻村联户活动,做好重大活动安保维稳工作,不折不扣贯彻落实县委决策部署。(牵头领导:各位主任;承办委室:办公室)

        4.依法讨论决定重大事项。坚持谋大事、议大事、抓大事原则,依法行使重大事项决定权,切实把党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志和自觉行动。(牵头领导:秦延信;承办委室:办公室、人代工委;协办委室:各有关委室)

        5.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部有机统一,完善任免机制,规范任免程序,严格落实任前法律考试、供职报告、审议表决、颁发任命书、宪法宣誓等制度,加强任后监督,进一步增强被任命人员宪法意识、人大意识和责任意识。(牵头领导:郭继田;承办委室:人代工委 ;协办委室:监察和司法工作室)

        二、强化监督职责,促进经济社会高质量发展

        6.加强对经济运行的监督。围绕推动经济高质量发展,听取审议2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,对科技创新助推产业发展情况及全县发展品牌农业振兴农村经济情况进行专题视察。(牵头领导:郭继田、高兴武、司开阳;承办委室:财经工作室教科文卫工作室、农业与农村工作室;承办单位:县政府办、县农业农村局、县财政局、县发改局、县科技局)

        7.深化财政预决算审查监督。审查和批准2020年县级决算,听取审议2020年县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告2021年上半年财政预算执行情况的报告。完善人大预算监督联络员制度,充分发挥预算联网监督系统作用。(牵头领导:司开阳;承办委室:财经工作室、预算工委;承办单位:县政府办、县财政局、县审计局)

        8.关注民生改善。听取审议全县民办学校建设情况的报告、农村文化建设情况的报告。对民生实事项目的推进情况进行全程监督、跟踪问效,确保民生实事项目落地见效、惠及百姓。围绕全县养老及医养结合老旧小区改造提升、农田水利工程建设、农业机械合作社规范化建设工作开展专题视察。(牵头领导:各位主任;承办委室:相关责任委室;承办单位:县政府办、相关部门单位)

        9.助推生态梁山建设。听取审议县政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、县政府关于国土空间规划编制情况的报告,围绕“绿满梁山”建设开展专题视察。(牵头领导:高兴武;承办委室:城环工作室;承办单位:县政府办、市生态环境局梁山分局、县自然资源和规划局)

        10.开展工作评议。扎实做好对县政府部门的工作评议,确保届内对县政府部门的工作评议全覆盖,促使改进工作作风,提高依法行政水平。全面实施对员额法官、员额检察官的履职评议,促进公正司法。(牵头领导:郭继田、王文成;承办委室:人代工委、监察和司法工作室;协办单位:县政府有关部门、县法院、县检察院)

        三、推进依法治县,维护社会公平正义

        11.组织开展执法检查。配合市人大常委会检查安全生产和突发事件应对“两法两条例”、教育法贯彻实施情况,对预算法和审计法贯彻实施情况进行执法检查。(牵头领导:崔根博、高兴武司开阳;承办委室:财经工作室、社会建设工作室、教科文卫工作室预算工委;协办单位:县政府办、县教体局、县财政局、县审计局、县应急局)

        12.加强司法监督。听取审议全县“七五”普法决议执行情况和“八五”普法规划情况的报告,对县法院刑事审判、县检察院控告和申诉工作情况进行专题视察,推进依法行政、公正司法。(牵头领导:王文成;承办委室:监察和司法工作室;承办单位:县法院、县检察院县政府办、县司法局)

        13.加强备案审查工作加强备案审查能力建设,坚决落实《济宁市人大常委会关于加强和改进规范性文件备案审查工作的意见》,进一步完善备案审查工作流程,加大审查力度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。牵头领导:王文成;承办委室:监察和司法工作室;协办单位:县司法局)

        14.做好信访工作。继续实行常委会领导接访制度,认真受理群众来信来访,进一步提高人大信访工作的法治化水平。(牵头领导:各位主任;承办委室:信访工作室)

        四、保障代表履职,更好发挥代表作用

        15.提高代表履职能力。创新代表学习形式,实行线上与线下学习相结合。“线上”不断通过代表履职网络平台推送新的学习内容,提高代表学习的针对性、实效性;“线下”继续举办市县人大代表集中学习培训班,并采取精细化、小规模的方式,对基层人大代表分片进行巡回培训,丰富学习内容,提升代表履职能力。(牵头领导:郭继田;承办委室:人代工委;协办委室:办公室、研究室)

        16.增强代表活动实效。继续深化“双联系”和代表公开接待日活动,健全问题收集、转办交办、办理回复、跟踪检查的工作闭环,打造特色的代表活动品牌。完善人大代表列席常委会会议制度,邀请代表参加常委会、专门委员会组织的各类调研、视察、执法检查等活动,扩大代表参与常委会工作的广度和深度。完善代表联络站点建设,指导基层人大代表围绕全县中心工作、法律法规实施中的重要问题和群众普遍关注的热点问题,开展形式多样的小组活动。认真组织代表开展会前集中视察,为代表审议各项报告和议案,提出高质量的议案建议奠定基础。(牵头领导:郭继田;承办委室:人代工委;协办单位:办公室、研究室)

        17.依法有序推进县乡人大换届。认真落实省市换届选举意见拟定《中共梁山县人大常委会党组关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》,报县委转发依法做好选区划分、选民登记、投票选举等工作。配合县委做好对县十九届人大代表候选人推荐提名等相关工作加强对乡级人大换届选举工作的指导。(牵头领导:郭继田;承办委室:人代工委 ;协办委室:办公室、研究室)

        18.提高议案建议办理质量。落实议案建议办理“三见面”“四个公开”(即议案建议内容、承办单位、督办过程、办理时间公开)制度,打造问题收集、转办交办、办理回复、跟踪督导工作闭环,年底对议案建议落实情况进行满意度测评,提高议案建议办理的办结率、满意率。对优秀人大代表建议和先进承办单位进行通报表彰,实现高质量建议转化为推动发展的务实举措。(牵头领导:郭继田;承办委室:人代工委、办公室)

        五、优化工作作风,持续加强自身建设

        19.严格落实党建政治责任。全面落实新时代党的建设总要求,持续抓好党组和机关党建工作,严格落实“三会一课”等制度,进一步加强和规范党内政治生活。深入落实机关党支部标准化建设提升工程。落实意识形态工作责任制,研判机关意识形态领域形势,及时解决突出问题,营造良好舆论氛围。(牵头领导:秦延信;责任单位:县人大常委会党组;承办委室:县人大常委会机关党组、办公室  

        20.持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法,深入贯彻中央和省、市、县纪委全会精神,积极营造良好政治生态。经常性开展多种形式的廉政警示教育,增强反腐倡廉的自觉性、主动性。持续深化干部作风十类问题专项整治,推进干部作风建设常治长效,进一步提高机关干部的执行力(牵头领导:高兴武;承办委室:县人大常委会机关党组、办公室)

        21.强化专门委员会职能作用。重视县人大专委会建设,进一步理顺6个专委会的工作职责,充分发挥人才和专业优势。依法开展专题视察、专题调研、执法检查等活动,切实增强监督工作的针对性和实效性。加强各专委会与对口部门的联系,召开联系部门工作会议,明确职责任务,提高工作水平。(牵头领导:各专委会主任委员;责任单位:各专门委员会;承办委室:各委室)

        22.加强新闻宣传工作。注重与新闻媒体的联系和协作,做好常委会重要会议、重大活动、重点工作的宣传报道,提升人大新闻宣传的质量和水平,扩大宣传的影响和效果。(牵头领导:崔根博;承办委室:研究室 ;协办委室:办公室、人代工委)

        23.不断增强机关活力。巩固提升省级文明单位创建成果,扎实推进模范机关建设。通过外出学习、专题讲座等方式,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高常委会组成人员和人大机关干部的工作能力和履职本领。组织中国共产党成立100周年系列庆祝宣传活动,出版《梁山县人大志》,鉴往知来、传承历史。抓好机关工会、妇联等工作,倾心为老干部服好务。扎实做好机关行政管理、档案管理等工作,增强服务保障能力。认真落实常委会领导联系指导乡镇、街道人大工作机制,支持基层人大在专项监督、代表活动等方面开展探索创新,致力推动全县人大工作创新发展、统筹发展。(牵头领导:崔根博、高兴武;承办委室:县人大常委会机关党组、办公室、老干部服务中心;协办委室:研究室)

        常委会主任会议可以根据实际需要,对2021年工作要点作必要的调整和补充。

        附件: 1、2021年梁山县人大常委会会议议题和重要活动安排表

                  2、2021年梁山县人大常委会其他活动安排

 

附件1:

 

梁山县人大常委会2021年常委会会议议题和重要活动安排表

 

时间

类别

活动内容

牵头领导

责任人

责任委室

承办单位

3月

常委会

会议

1、审议通过县人大常委会2021年工作要点

 

闫晓娟

研究室

 

2、人事任免事项

 

李梦良

人代工委

 

执法检查

1、对《审计法》贯彻实施情况进行执法检查

 

王金玲

财经工作室

县审计局

2、对《预算法》贯彻实施情况进行执法检查

 

刘超群

预算工委

县财政局

专题视察

对全县安全生产工作开展情况进行视察

 

高成建

社会建设

工作室

县应急局

4月

常委会

会议

 

1、听取审议县政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,并进行满意度测评

 

周长立

城环工作室

市生态环境局

梁山分局

2、听取审议县政府关于全县“七五”普法决议执行情况和“八五”普法规划的报告

 

林莹

监察和司法工作室

县司法局

5月

专题视察

1、对县法院刑事审判工作和县检察院控告和申诉工作进行视察

 

林莹

监察和司法工作室

县法院

县检察院

2、对全县农业机械合作社规范化建设开展情况进行视察

 

耿仁营

农村工作室

县农机中心

3、对“绿满梁山”建设情况进行视察

 

周长立

城环工作室

县自然资源和规划局

4、对全县民办学校建设情况进行视察

 

林强

教科文卫

工作室

县教体局

6月

常委会

会议

1、听取审议县政府关于2020年度县级财政决算的报告、2020年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告

 

王金玲

刘超群

财经工作室

预算工委

县财政局

县审计局

2、对县政府有关部门单位进行集中评议(5-6月份完成)

 

李梦良

人代工委

县政府有关部门

7月

专题视察

1、对全县发展品牌农业振兴农村经济进行视察

 

耿仁营

农村工作室

县农业

农村局

2、对县政府为民办实事和代表议案、建议办理情况进行第一次视察

 

李梦良王宁

人代工委

办公室

县政府办及有关科局

3、对科技创新助推产业发展情况进行视察

 

林强

教科文卫

工作室

县科技局

4、对全县人才工作进行视察

 

高成建

社会建设

工作室

县人社局

8月

常委会

会议

1、听取审议县政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行及财政预算执行情况的报告

 

王金玲

刘超群

财经工作室

预算工委

县发改局

县财政局

2、对员额法官、员额检察官进行述职评议(7-8月份完成)

 

林莹

监察和司法工作室

县法院

县检察院

9月

专题视察

1、对全县农田水利工程建设工作进行视察

 

耿仁营

农业工作室

县水利局

2、对全县老旧小区改造提升工作进行视察

 

周长立

城环工作室

县住建局

3、对全县养老服务及医养结合工作开展情况进行视察

 

高成建

社会建设

工作室

县民政局

县卫健局

10月

常委会

会议

 

1、听取审议县政府关于国土空间规划编制情况的报告

 

周长立

城环工作室

县自然资源和规划局

2、听取审议县政府关于农村文化建设情况的报告,并进行满意度测评

 

林强

教科文卫

工作室

县文化和

旅游局

11月

专题视察

对县政府为民办实事和代表议案建议办理情况进行第二次专题视察

 

李梦良王宁

人代工委

办公室

县政府办及有关科局

12月

常委会

会议

审议通过县十九届人大一次会议的有关事项

 

李梦良

人代工委

 

专题视察

组织代表开展会前集中视察

 

李梦良

人代工委

 

 

附件2:

 

2021年梁山县人大常委会其他活动安排

 

一、学习培训

1、举办县人大常委会组成人员和县乡人大干部履职能力提升(换届选举)培训班;

(开展时间:4月   承办委室:人代工委)

2、举办市县人大代表专题培训班;

(开展时间:6月   承办委室:人代工委)

3、在乡镇(举办两期市县乡三级人大代表巡回培训班;

(开展时间:5月、8月  承办委室:人代工委)

二、外出考察

赴外地学习工业园区规划、基础设施建设、用工保障、就业服务、创新发展等方面的先进经验。

(开展时间:6月   承办委室:财经委)

三、代表工作

1、召开工作评议动员会议;

(开展时间:5月   承办委室:人代工委、监察与司法工作室)

2、组织代表开展旁听法院庭审活动;

(开展时间:8月、11月   承办委室:人代工委)

四、调研报告

1、对稀土产业发展情况进行专题调研;

(开展时间:4月   承办委室:财政经济委员会)

2、对老旧小区物业提升进行专题调研;

(开展时间:5月   承办委室:城乡建设与环境资源保护委员会)

3、对全县行政执法三项制度落实情况进行专题调研;

(开展时间:6月   承办委室:监察和司法委员会)

4、对全县城市社区管理工作情况进行专题调研;

(开展时间:7月   承办委室:社会建设委员会)

5、对全县职业教育发展情况进行专题调研;

(开展时间:8月   承办委室:教育科学文化卫生委员会)

6、对全县绿色农业发展情况进行专题调研。

(开展时间:9月   承办委室:农业与农村委员会)

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